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NPC & CPPCC Annual Sessions 2024
2024 全国两会
3月4日,2024年全国两会正式启幕。川商总会7位全国两会代表委员履职尽责、建言献策,传递川商好声音,共绘中国式现代化新图景。
《全国两会·川商之声》系列报道,今天推出全国政协委员、川商总会常务副会长、明宇集团董事长、全国工商联旅游业商会副会长、四川省对外投资企业商会会长张建明两会建言。
加强预制菜规范化管理
保障新兴产业高质量长远发展
预制菜作为一种便捷食品,正成为消费市场的“新宠”。本次全国两会,张建明格外关注预制菜规范化管理,他认为使用预制菜应提前告知消费者,并在价格上与新鲜现做的食品进行明确区分。
相关统计数据显示,2023年我国预制菜市场规模约5400亿,2026年或将破万亿,年复合增长20%以上,行业正处于快速成长期。预制菜作为一种新兴食品,如何合法合规生产经营,从而保障消费者的安全与健康,也成为社会关注的焦点。
作为文旅行业的从业者,张建明经过调研后发现,目前,预制菜行业的全国性规范与标准尚未建立,导致市场准入门槛极低,从业者众多但素质参差不齐。这不仅使得产品质量难以保证,还出现假冒仿制、以次充好、无标识信息或原材料无法溯源等问题。由于缺乏统一的生产标准和分类规范,消费者在购买预制菜时往往难以辨别产品的真实质量和层次,给食品安全带来隐患。
张建明还发现,预制菜行业中存在消费者权益保障不足的问题,“许多商家在销售预制菜时并不告知消费者,导致消费者的知情权被侵犯。同时,由于缺乏明确的消费选择,消费者往往无法根据自己的需求和偏好选择合适的预制菜产品。这不仅损害了消费者的利益,也制约了预制菜行业的健康发展,我认为,使用预制菜应提前告知消费者。”
“建议从国家层面,针对新食品、新产业,及时实施全面规范化的管理,为民众健康和新兴产业的高质量长远发展保驾护航。”针对这些问题,张建明呼吁相关部门尽快出台全国性的行业规范和标准,规范应涵盖生产加工、运输销售、餐饮服务等环节,确保生产经营活动符合食品安全法规,并保障消费者的合法权益。同时,还应加大对预制菜行业的监管力度,打击假冒伪劣产品,维护市场秩序和公平竞争。
在张建明看来,在预制菜的生产加工环节,应明确生产主体的资格要求,规范生产流程和质量控制。同时,应建立严格的原材料采购和检验制度,确保产品的原材料来源可靠。在运输和销售环节,应建立完善的冷链运输和储存体系,确保预制菜的新鲜度和口感。在餐饮服务环节,商家应明示告知消费者所使用的预制菜信息,并在价格上与新鲜现做的食品进行明确区分。
将酒店资产纳入不动产投资信托(REITs)试点
范围,促进文旅产业高质量发展
经过20多年的高速发展,中国创造了超过4万亿的高端酒店资产,房地产企业是其投资的主力军,与之相伴,酒店也成为房地产业的附庸。而随着房地产的深度调整,存量时代的酒店资产,将在流动中实现价值重估和重塑,并逐步摆脱对房地产的依附,走向更趋市场化的独立发展道路。在此转折时期,张建明建议尽快将酒店资产纳入不动产投资信托基金(REITs)的试点范围,盘活存量、促进增量,以促进行业的高质量发展。
张建明表示,酒店REITs试点将新增融资渠道,促进行业高质量发展。一方面,能为优质的酒店资产提供巨大的流动性,使其从过往的债务泥潭中解脱出来。另一方面,针对酒店经营长期性特点、民营投资占比大的现实,酒店REITs可有效化解目前“短债长投”的矛盾、解决民企融资难问题。同时,还能大幅提高行业透明度,为传统的金融机构提供更加清晰的视角,进一步推动酒店行业获取资金的能力,为行业的高质量发展打下良好的基础。
“酒店REITs对酒店行业的深远的影响还在于,将有更多的资金用于酒店的发展,推高酒店物业的集中度,进而提升连锁化率。”对此,张建明认为酒店REITs有利于提升行业集中度,促进连锁化和优秀民族酒店品牌崛起。
此外,酒店REITs能提供更多投资选择。在“住房不炒”的新时代背景下,有必要挖掘存量庞大的商业不动产价值,为民众创造更多的投资机会。
监制 | 唐俊
审核 | 赵波
责编 | 苏艺婷 王泓予
稿件综合|四川新闻网 四川日报
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